Երկրորդ տունը արգելելու որոշումը նոր շունչ հաղորդեց իմ գյուղին
Երկրորդ տունը արգելելու որոշումը նոր շունչ հաղորդեց իմ գյուղին Գրեթե ութ տարի առաջ Նորթամբերլենդի ափին գտնվող Բիդնել գյուղը դարձավ Մեծ Բրիտանիայում առաջիններից մեկը, որտեղ արգելվեց նոր կառուցվող տները օգտագործել որպես երկրորդ բնակավայր կամ հանգստյան տուն վարձակալելու նպատակով: Մշտական բնակիչների թիվն աճեց, ինչը ոմանց կարծիքով «նոր կյանք» բերեց գյուղ, մյուսներն էլ համարում են, որ այս քաղաքականությունը բավարար չէ գյուղական համայնքները փրկելու համար կամ ընդհանրապես անարդար հարձակում է զբոսաշրջության վրա: Դեպի Բիդնելի նավահանգիստ մեքենա վարելիս 75-ամյա Ջենիֆեր Հոլը մատնանշում է ծովին նայող մեծ տները. «Հանգստյան տուն, երկրորդ բնակավայր, երկրորդ բնակավայր, հանգստյան տուն, երկրորդ բնակավայր, հանգստյան տուն»։ Ավազոտ գեղեցիկ ծոցի ծայրին կուտակված Բիդնելը, հարևան Բամբուրգի և Սիհաուզի հետ միասին, երկար տարիներ գրավել է խաղաղության փնտրողներին։ 2021 թվականի մարդահամարի տվյալներով՝ Բիդնելում տների 64%-ը երկրորդ բնակավայրեր կամ հանգստյան տներ են՝ 2011-ի 55%-ի համեմատ։ Այս միտումը ընդհանուր է. երկրորդ տների թիվն անգլիայում աճել է մոտ 13%-ով, իսկ հանգստյան տների վարձակալությունը՝ 40%-ով ընդամենը 2019-2022 թվականներին։ Հոլի ընտանիքը Բիդնելում է առնվազն 1700-ականներից՝ հիմնականում ձկնորսներ։ Նրա տատը բացել է գյուղի առաջին հյուրանոցը, ինչը, ինչպես ինքն է ասում, հեգնանք է՝ հաշվի առնելով իր երկարամյա պայքարը զբոսաշրջության գերակշռության դեմ։ «Ես չեմ ատում ո՛չ հանգստյան տները, ո՛չ երկրորդ բնակավայրերը, — ասում է նա, — բայց ձմռանը, երբ ոչ մի լույս չի վառվում, շատ միայնակ է լինում»։ Վերջին կես դարի ընթացքում պլանավորման քաղաքականությունը խրախուսում էր զբոսաշրջությունը։ 2016-ին կառուցված 40 տնից բաղկացած նոր թաղամասը օրենսդրորեն կարող էր օգտագործվել միայն որպես երկրորդ բնակավայր կամ հանգստյան տուն։ «Մտածում էինք, որ մի օր այստեղ ընդհանրապես ոչ ոք չի մնա», — հիշում է Հոլը։ Այդ պատճառով Բիդնելը, Բամբուրգը և Սիհաուզը միասին մշակեցին Հյուսիսային Նորթամբերլենդի ափի թաղամասային պլանը։ Պլանի կարևոր կետերից մեկն այն էր, որ նոր հողերում կառուցվող բոլոր տները պետք է ունենային օրենսդրական սահմանափակում՝ միայն մշտական բնակության համար։ Այսպես կառուցվեց 45 տնից բաղկացած The Kilns թաղամասը, որից 9-ը «մատչելի» էին՝ շուկայական գնից ցածր գներով։ Հոլի կարծիքով՝ քաղաքականությունն աշխատել է. բնակիչների թիվն աճել է ավելի քան 10%-ով։ «Իրոք նոր կյանք է բերել, — ասում է նա։ — Գյուղում հայտնվել են մի քանի նոր ակումբներ, հրաշալի խաղահրապարակ է կառուցվել»։ The Kilns-ի նոր բնակիչներից Ջակոլին Փրիսթլի-Ջեյսը և Թիմ Ջեյսը (երկուսն էլ՝ վաթսունն անց) ակտիվորեն ներգրավվել են գյուղական կյանքում՝ կազմակերպելով ամսական գինու ակումբ, միանալով կամավորներին, բացելով գրքի ակումբ։ Թիմը նաև ընտրվել է ծխական խորհրդում։ «Այստեղ այնքան շատ բան է կատարվում», — ասում է կինը։ Հոլը խոստովանում է, որ քաղաքականությունը «կատարյալ չէ»։ The Kilns-ում որոշ տներ դեռ վաճառված չեն, կան խոսակցություններ, որ մի քանիսն օգտագործվում են որպես երկրորդ բնակավայր՝ չնայած արգելքին։ Շինարար ընկերությունը նշում է, որ վերահսկողությունը պետք է իրականացնի շրջանի խորհուրդը, իսկ խորհուրդն ասում է, որ թեման «ակտիվ հետաքննության» փուլում է։ Խնդիր կա նաև այն, որ սահմանափակումը վերաբերում է միայն նոր հողերին։ «Կան դեպքեր, երբ հին տունը քանդում են և
դրա փոխարեն կառուցում ավելի մեծը, որը դառնում է հանգստյան տուն», — ասում է Հոլը։ Գյուղում նոր տների համար տեղ էլ գրեթե չի մնացել։ Այդուհանդերձ, Բիդնելի օրինակին հետևել են այլ գյուղեր, օրինակ՝ Ալնմութը։ 72-ամյա Հելեն Քոյնը, ով այնտեղ ունի երկրորդ բնակավայր, հասկանում է փոփոխությունների պատճառները և ընդունում է անցյալ տարվանից կրկնապատկված տեղական հարկը։ Բայց նա կարծում է, որ երկրորդ տների սեփականատերերը շատ են նպաստում տեղական բիզնեսներին։ Մյուս կողմից, Լիբերալ դեմոկրատների պատգամավոր Թիմ Ֆարոնը (Կումբրիայից) ասում է, որ որոշ երկրորդ տների սեփականատերեր գալիս են տարին ընդամենը մի քանի անգամ և երեխաներին տեղի դպրոց չեն ուղարկում։ Նա առաջարկում է փոխել պլանավորման օրենսդրությունը՝ հանգստյան տների և երկրորդ բնակավայրերի համար առանձին կարգավիճակ սահմանելով, որպեսզի տեղական իշխանությունները կարողանան սահմանափակել դրանց թիվը։ Բոլորն էլ համաձայն են մի բանի՝ գյուղական համայնքներին անհրաժեշտ են երիտասարդ ընտանիքներ՝ ծնելիության անկման և բնակչության ծերացման պայմաններում։ Բիդնելում կա մոտ 750 տուն, բայց դպրոց չկա, և ընդամենը մոտ 20 երեխա։ 46-ամյա Էսթեր Գրեհեմը, ով ծնվել և մեծացել է գյուղում, միայն ծնողների հետ միասին կարողացավ երեխաների հետ ապրել այստեղ։ «Երեխաների համար ոչինչ չկա՝ ո՛չ ակումբներ, ո՛չ խմբակներ», — ասում է նա։ «Ամենից շատ մեզ պետք է մատչելի բնակարան և աշխատատեղեր»։ Նորթամբերլենդի շրջանի խորհուրդը հայտնում է, որ մատչելի բնակարանաշինությունը իր առաջնահերթություններից է, և 2017-2025 թվականներին շրջանում կառուցվել է ավելի քան 1700 մատչելի տուն, իսկ ևս 1369-ի համար տրվել է թույլտվություն։
Թարգմանվել է ԱԲ-ի միջոցով։
