Թրամփի IRS-ի հետ համաձայնագիրը կարող է արգելափակել նրա, ընտանիքի և բիզնեսների հարկային ստուգումները
Թրամփի IRS-ի հետ համաձայնագիրը կարող է արգելափակել նրա, ընտանիքի և բիզնեսների հարկային ստուգումները ԱՄՆ Արդարադատության նախարարությունը հայտարարել է, որ այս շաբաթվա նախադեպ չունեցող համաձայնագիրը՝ կապված նախագահ Դոնալդ Թրամփի դատական հայցի հետ իր հարկային հայտարարագրերի արտահոսքի վերաբերյալ, արգելում է Հարկերի վարչությանը (IRS) վերանայել Թրամփի, նրա ընտանիքի և նրանց ընկերությունների նախկինում ներկայացված հարկային փաստաթղթերը։ Որոշ օրենսդիրներ և իրավական փորձագետներ պնդում են, որ նախարարությունը խախտել է դաշնային օրենքը՝ համաձայնագրին կցված լրացումով, որը դադարեցնում է ընթացիկ հնարավոր հարկային աուդիտներն ու հետաքննությունները։ Սակայն Արդարադատության նախարարությունը հայտարարում է, որ այդ լրացումը պարզապես ստանդարտ հրաժարում է, որը սովորաբար կիրառվում է դատական համաձայնագրերում։ Հունվարին Թրամփն ու իր երկու ավագ որդիները 10 մլրդ դոլարի հայց էին ներկայացրել IRS-ի դեմ՝ իրենց բիզնեսի և անձնական հարկային հայտարարագրերի արտահոսքի պատճառով։ Սա առաջին դեպքն էր, երբ նախագահը դատի էր տվել սեփական կառավարությանը։ Երկուշաբթի Արդարադատության նախարարությունը հայտնել էր, որ հայցը կարգավորվել է, և կառավարությունը համաձայնել է ստեղծել մոտ 1,8 մլրդ դոլար (1,3 մլրդ ֆունտ ստերլինգ) չափով ֆոնդ՝ փոխհատուցելու նրանց, ովքեր կարծում են, որ իրենց նկատմամբ անարդար հետաքննություն է իրականացվել։ Ինչ է հայտնի մինչ օրս։ Երեքշաբթի՝ Թրամփի հետ համաձայնագրի մասին հայտարարությունից մեկ օր անց, Արդարադատության նախարարությունը հրապարակել է լրացում, որը դադարեցնում է ցանկացած ընթացիկ հնարավոր աուդիտ։ Մեկ էջանոց փաստաթուղթը սահմանում է, որ Միացյալ Նահանգները «ՀԵՐԹԵՆԱԿԱՆ ԿԵՐՊՈՎ ԱՐԳԵԼՎՈՒՄ ԵՎ ԶՐԿՎՈՒՄ Է» IRS-ի սովորական գործողությունների երկար ցանկից՝ կապված հարկերի ճշգրիտ վճարման ստուգման և անհրաժեշտության դեպքում պատասխանատվության ենթարկելու հետ։ Այդ ցանկում ներառված են հայցեր ներկայացնելը, ստուգումներ կամ նմանատիպ վերանայումներ անցկացնելը, ինչպես նաև դատական արգելանքներ փնտրելը՝ կապված Թրամփի, նրա ընտանիքի անդամների, նրանց տրեստերի, ընկերությունների կամ դուստր ձեռնարկությունների ներկայացրած հարկային փաստաթղթերի հետ։ Կարևոր կետ է, որ սա վերաբերում է մինչև 2026 թվականի մայիսի 19-ը ներկայացված հարկերին։ Արդարադատության նախարարությունը հստակեցրել է, որ լրացումը «վերաբերում է միայն առկա աուդիտներին, ոչ թե ապագա»-ին։ IRS-ը չի հայտարարում իր հետաքննությունների մասին, ուստի անհայտ է՝ արդյոք այն հետաքննում էր նախագահին, նրա ընտանիքին կամ նրանց ընկերություններին։ Նախարարությունը լրացումը որակում է որպես «ստանդարտ» և անհրաժեշտ՝ դատական գործերը վերջնականապես փակելու համար։ «Իմաստ չկա լուծել մի քանի խոշոր պահանջներ, եթե կողմերից որևէ մեկը կարող է պարզապես շրջվել և նոր հայցեր ներկայացնել, որոնք կարող էին նախկինում հետապնդվել»,- ասվում է հայտարարության մեջ։ Սակայն լրացման մասին տեղեկությունը տարածվելուց հետո օրենսդիրներն ու իրավական փորձագետները մտահոգություն են հայտնել։ Սենատի ֆինանսների կոմիտեի դեմոկրատ առաջատար անդամ Ռոն Ուայդենը հայտարարել է, որ դա «ակնհայտ օրենքի խախտում է, որը արգելում է գործադիր իշխանության պաշտոնյաների միջամտությունը IRS-ի աուդիտներին»։ «Դեմոկրատները պատրաստ են պայքարել այս ինքնապաշտպան համաձայնագրի յուրաքանչյուր տարրի դեմ, սակայն անկախ արդյունքից՝ ապագա վարչակազմերն ու IRS-ի ղեկավարությունը պետք է համարեն այս անօրինական հրահանգը լիովին անվավեր»,- ասել է Ուայդենը։ ԱՄՆ օրենքով նախագահը, փոխնախագահը և գործադիր իշխանության բարձրաստիճան այլ պաշտոնյաները չեն կարող ուղղակիորեն կամ անուղղակիորեն պահանջել IRS-ից դադարեցնել հետաքննությունը։ Բացառություն է միայն գլխավոր դատախազը, և լրացումը ստորագրել է գործող գլխավոր դատախազ Թոդ Բլանշը։ Այս առումով վարչակազմը կարող է պնդել, որ գործել է օրենքի շրջանակներում։ Սակայն քննադատները, այդ թվում՝ Public Citizen փաստաբանական խմբի ղեկավարները, կարծում են, որ Թրամփը անուղղակի ձևով ձգտել է դադարեցնել աուդիտները։ IRS-ի պաշտոնյաները, ովքեր ստանում են անօրինական պահանջներ աուդիտները դադարեցնելու վերաբերյալ, պարտավոր են հայտնել դրանց մասին, հակառակ դեպքում կարող են ենթարկվել քրեական պատասխանատվության։ Փորձագետները զգուշացնում են, որ գործակալության աշխատակիցները կարող են հայտնվել իրավական ռիսկի տակ։ Հարկային փորձագետները նշում են նաև, որ համաձայնագիրը մի շարք այլ կերպ է շեղվում ԱՄՆ օրենքից։ IRS-ը գործերը փակում է հարկ վճարողների հետ համաձայնագրով կամ դրանք ուղարկում է Արդարադատության նախարարություն։ Այս դեպքում նման քայլեր չեն արձանագրվել։ Փոխարենը լրացումն ավելացվել է IRS-ի դեմ հայցում, ոչ թե հարկային գործում, և այն լայն, համապարփակ հրաժարում է, որը չի համապատասխանում ստ
անդարտ պրակտիկային։ «Այն փորձում է նախագահին, նրա ընկերություններին և ընտանիքին դնել հարկային օրենքներից վեր՝ չնայած որ Արդարադատության նախարարությունը միայնակ չունի նման արտառոց պաշտպանություն տրամադրելու իրավասություն»,- հայտարարել է Tax Law Center-ի քաղաքականության տնօրեն Բրենդոն ԴեԲոտը՝ համաձայնագիրը որակելով որպես «հարկային և իրավական համակարգի շունչը կտրող չարաշահում»։ Ինչպես որ ԱՄՆ կառավարությունը երբեք չի դատվել իր նախագահի կողմից, այնպես էլ երբեք չի կարգավորել հայց, որտեղ գործարար կողմ է գործադիր իշխանության ղեկավարը։ Համաձայնագրից առաջ դաշնային դատարանը մայիսի 20-ը սահմանել էր որպես ժամկետ՝ կողմերից պահանջելով հիմնավորել, թե արդյոք գոյություն ունի իրական իրավական վեճ, հաշվի առնելով, որ Թրամփը ղեկավարում է IRS-ը։ Իր հայցը հետ կանչելու դիմաց Արդարադատության նախարարությունը համաձայնել է ստեղծել 1,776 մլրդ դոլարի «Հակա-զենքայնացման ֆոնդ», որը կվճարի այն մարդկանց, ովքեր «տուժել են զենքայնացումից և իրավական պատերազմից»։ Դեմոկրատների մեծամասնությունը այն անվանել է «սև փողերի ֆոնդ», որտեղ Թրամփը կարող է գումարներ բաժանել իր դաշնակիցներին և 2021 թվականի հունվարի 6-ի Կապիտոլիումի գրոհողներին։ Որոշ հանրապետականներ, այդ թվում՝ Սենատի մեծամասնության առաջնորդ Ջոն Թունը, նույնպես հայտնել են իրենց կասկածները։ Արդեն առնվազն մեկ հայց է ներկայացվել։ Թրամփի նախընտրական շտաբի նախկին խորհրդական Մայքլ Ռ. Կապուտոն պահանջում է 2,7 մլն դոլար՝ պնդելով, որ 2016-ի ընտրություններում ռուսական միջամտության հետաքննության ընթացքում «կառավարության մեխանիզմը զենք էր դարձվել իր ընտանիքի դեմ»։ Միաժամանակ արդեն սկսվել է դիմադրությունը։ Հունվարի 6-ին Կապիտոլիումում գտնվող երկու ոստիկաններ չորեքշաբթի դատական հայց են ներկայացրել՝ պնդելով, որ ֆոնդը անօրինական է, քանի որ «ոչ մի օրենք չի նախատեսում նրա ստեղծումը, համաձայնագիրը կոռուպցիոն կեղծիք է, իսկ դրա կառուցվածքը խախտում է Սահմանադրությունն ու դաշնային օրենքները»։ Նրանք նաև զգուշացրել են, որ ֆոնդը կարող է վտանգել իրենց անվտանգությունը՝ գումար տրամադրելով այն գրոհողներին, ովքեր պարբերաբար սպառնում են իրենց կյանքին։
Թարգմանվել է ԱԲ-ի միջոցով։
